公立こうりつ小中学校しょうちゅうがっこう教員数きょういんすう 全国ぜんこくで700人以上にんいじょう不足ぶそく

2017年07月04日 09時24分

公立小中学校の教員数 全国で700人以上不足
※1 8

全国ぜんこく公立こうりつ小中学校しょうちゅうがっこう教員きょういんかずが、ことし4がつ時点じてん定数ていすうよりすくなくとも700人以上にんいじょう不足ふそくし、一部いちぶ学校がっこうでは計画けいかくどおりの授業じゅぎょうができなくなっていることがNHKの取材しゅざいでわかりました。これまで欠員けついんめてきた臨時りんじ採用さいよう教員きょういん不足ふそく要因よういんられ、専門家せんもんかは「くに自治体じちたい早急さっきゅう実態じったい把握はあくし、対策たいさく検討けんとうすべきだ」と指摘してきしています。

全国ぜんこく公立こうりつ小中学校しょうちゅうがっこう教員きょういんは、くに学校がっこうごとの児童じどう生徒せいとかずおうじて毎年まいとし定数ていすう算出さんしゅつし、それをもとに各地かくち教育きょういく委員会いいんかい配置はいちしています。

NHKが全国ぜんこく都道府県とどうふけん政令せいれい指定都市していとしわせて67の教育きょういく委員会いいんかい教員きょういん定数ていすうとことし4がつ始業式しぎょうしき時点じてんでの実際じっさい配置はいち状況じょうきょうについてたずねたところ、全体ぜんたい半数はんすうちかい32の教育きょういく委員会いいんかい定数ていすう確保かくほできずすくなくとも717にん教員きょういん不足ふそくしていたことがわかりました。

このうち福岡ふくおか県内けんないでは担当たんとう教員きょういん不在ふざい技術ぎじゅつ美術びじゅつ授業じゅぎょうをおよそ2か月間げつかん実施じっしできない中学校ちゅうがっこうがあったほか、千葉ちば県内けんないでは小学校しょうがっこう学級がっきゅう担任たんにん確保かくほできず教務きょうむ主任しゅにん兼務けんむする事態じたいきています。

専門家せんもんかによりますと、背景はいけいにはこれまで欠員けついんめてきた臨時りんじ採用さいよう教員きょういん不足ふそくがあるということで、教員きょういん配置はいちくわしい慶應義塾大学けいおうぎじゅくだいがく佐久間さくま亜紀あき教授きょうじゅは、「臨時りんじ採用さいようなど正規せいき教員きょういん雇用こよう不安定ふあんてい給料きゅうりょうひく確保かくほむずかしい状況じょうきょうにある。くに自治体じちたい早急さっきゅう事態じたい把握はあくし、採用さいよう計画けいかく見直みなおすなど対策たいさく検討けんとうすべきだ」と指摘してきしています。

義務ぎむ教育きょういく授業じゅぎょう支障ししょう

臨時りんじ採用さいよう教員きょういん不足ぶそく授業じゅぎょう出来できなくなっている学校がっこう相次あいついでいます。

関西地方かんさいちほう中学校ちゅうがっこうでは美術びじゅつ教員きょういん病気びょうき休職きゅうしょくし、学校がっこうわりの教員きょういん教育きょういく委員会いいんかいもとめましたが「とにかくつからない」という回答かいとうたといいます。
その教員きょういんつかりましたがおよそ3週間しゅうかんにわたってべつ教科きょうかえることになり、美術びじゅつ授業じゅぎょうができなかったということです。

また、熊本県くまもとけん天草市あまくさし本渡ほんど中学校ちゅうがっこうでは、ことし5がつ英語えいご教員きょういん病気びょうき休職きゅうしょくしたあと2かげつちかくたったいまわりの英語えいご教員きょういんつけられていません。
この中学校ちゅうがっこうでは昨年度さくねんどまで、1年生ねんせい英語えいご授業じゅぎょうでクラスを半分はんぶん少人数しょうにんずうできめこまかい指導しどうおこなってきましたが、今年度こんねんど教員きょういんりず大人数おおにんずうのままでせざるをえない状況じょうきょうです。
中学校ちゅうがっこうけん教育きょういく委員会いいんかいに「臨時りんじ採用さいよう」の教員きょういん要請ようせいしましたが、となりけんまでさがしてもらったり、ハローワークに求人きゅうじんしてもらったりしてもつかっていません。
本渡ほんど中学校ちゅうがっこう岩崎いわさき宏保ひろやす校長こうちょうは「どもたちの学力がくりょく保証ほしょうおおきくかかわる問題もんだいだが、教員きょういんはなかなかつからず非常ひじょうきびしい状況じょうきょうです」とはなしています。

苦肉くにくさくでしのぐ学校がっこう

臨時りんじ採用さいよう」がつからず「特例とくれい制度せいど」を活用かつようした苦肉くにくさく教員きょういん確保かくほしている学校がっこうもあります。

高知市こうちし大津おおつ小学校しょうがっこうでは4がつから産休さんきゅうはいった教員きょういんわり、幼稚園ようちえん教員きょういん免許めんきょしかっていない教員きょういんを「臨時りんじ採用さいよう」として、音楽おんがく授業じゅぎょうってもらう苦肉くにくさく急場きゅうばをしのいでいます。

教員きょういん免許めんきょは、幼稚園ようちえん小学校しょうがっこう中学校ちゅうがっこうなどにわかれていますが、この学校がっこうでは、「いずれかの免許めんきょっていれば指導しどう能力のうりょくがあることを条件じょうけんに、3年間ねんかんかぎって免許めんきょ範囲はんいえて指導しどうできる」という法律ほうりつみとめられた特例とくれい制度せいど活用かつようしました。
大津おおつ小学校しょうがっこう西尾にしお豊子とよこ校長こうちょうは、「教員きょういんがきちんと配置はいちされていないと、十分じゅうぶん教育きょういく提供ていきょうできないので積極的せっきょくてき制度せいど活用かつようった。教員きょういん絶対数ぜったいすうりないなか、のんびりかまえているわけにはいかない状況じょうきょうです」とはなしています。

文科省もんかしょう教員きょういんはたらかた改善かいぜん議論ぎろん

全国ぜんこく小中学校しょうちゅうがっこう教員きょういん不足ぶそく相次あいついでいることについて、文部科学省もんぶかがくしょう佐藤さとう光次郎みつじろう教職員きょうしょくいん課長かちょうは「最近さいきんとく出産しゅっさん育児いくじなどで休職きゅうしょくする教員きょういんえていることもあり、臨時りんじ教員きょういん確保かくほむずかしくなっている課題かだいがあることはめている。どもたちの学習がくしゅう環境かんきょう維持いじするために必要ひつよう教員きょういん確保かくほすることは基本きほんなので、くにとしてもしっかり対応たいおうしなければならない」とはなしています。

そのうえで佐藤さとう課長かちょうは、対策たいさくについて「教員きょういん仕事しごと負担ふたんおもかったり多忙たぼうになったりということがネックとなり、教員きょういんのなり十分じゅうぶん確保かくほできていないことが背景はいけいにあるとおもう。教員きょういんはたらかた使命感しめいかんや、やりがいと表裏一体ひょうりいったいだとおもうので、それについてもどう改善かいぜんしていくか幅広はばひろ議論ぎろんし、ひとあつまるような環境かんきょうにしていきたい」とべています。

専門家せんもんかくに予算よさんぞう必要ひつようも」

また、教員きょういん不足ぶそく問題もんだいくわしい慶應義塾大学けいおうぎじゅくだいがく佐久間さくま亜紀あき教授きょうじゅは「臨時りんじ教員きょういんふく教員きょういんになりたいとおもひとやしていくために、給料きゅうりょうだけではなくてはたらかた待遇たいぐう改善かいぜんするなど各教育かくきょういく委員会いいんかいくに教員きょういん魅力みりょくづくりをすすめていく必要ひつようがある」と指摘してきしています。

そのうえで、佐久間さくま教授きょうじゅは「将来的しょうらいてきには正規せいき採用さいよう教員きょういん充実じゅうじつさせていく必要ひつようがあるが、くに予算よさんえないなか各教育かくきょういく委員会いいんかい努力どりょくだけではむずかしい状況じょうきょうがある。自治体じちたい裁量さいりょう範囲はんいでは格差かくさてしまう問題もんだいでもあるので、くに支援しえん対策たいさくかせない」とべ、将来的しょうらいてきにはくに予算よさんやすなどして教員きょういん採用さいようかた自体じたい見直みなおしていく必要ひつようがあると指摘してきしています。